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      广西(xī):“双组长”三年攻坚,建设安全煤矿(kuàng)

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      • 发布时间: 2021-11-04
      • 来源:互联网
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        在广(guǎng)西煤矿安全专项整治(zhì)三年行动中,广西成立以(yǐ)自治区应(yīng)急(jí)管(guǎn)理(lǐ)厅、广西煤矿安全监(jiān)察局主要负责人为组长的(de)双(shuāng)组长专项整(zhěng)治行动领导小组,制定实(shí)施计划,扎实开展大排查,狠抓集中攻(gōng)坚(jiān),强化推(tuī)进煤矿安全治(zhì)理体系和治理能力(lì)现(xiàn)代化,防(fáng)范遏制煤矿重特大事故发生(shēng)。截(jié)至目前,全区煤矿(kuàng)安全生产形势平稳,没有发生安全生产死亡事故(gù)。

        精准(zhǔn)施策,推进煤矿(kuàng)安全三(sān)年(nián)整治行动

        印(yìn)发(fā)《全区煤(méi)矿(kuàng)安全专项整治(zhì)三年行动集(jí)中(zhōng)攻(gōng)坚实施方案》,确定重点任务,明确自(zì)治(zhì)区应急管理厅、工业和信息化厅(tīng)、广(guǎng)西煤矿安全(quán)监察局为牵(qiān)头责任单位及完成时(shí)间,确保攻坚任务(wù)完成实效(xiào)。组织开展煤(méi)矿安全生产大(dà)排查,对照大排查检查事项(井工煤(méi)矿221项、露天煤矿165项),督促13处正常生产建设矿井全(quán)面自查自改。自开展大排查活动(dòng)以来(lái),全区各(gè)级应急部(bù)门检查煤矿326座(次),查(chá)出(chū)隐患和问题1528条(tiáo),责令停产整顿矿井3座(zuò)(次),停止采掘作业工作面5个,实施行政处罚17起,正常生(shēng)产建设煤矿排查覆盖率完成100%。组织专家对(duì)全(quán)区13处生产建设煤(méi)矿开展安全(quán)生产大(dà)排查“回头看”,逐矿形成排查报告,即“一矿一报告”,对排查的问题隐(yǐn)患,督促煤矿企业(yè)建立问题清单和整改责任清单(dān),及时(shí)消除(chú)事故隐患。

        此外,制定《广西煤矿外(wài)包工程(整体托管(guǎn)煤(méi)矿)安全生(shēng)产专项整治工作(zuò)方案(àn)》,部署相关安全生(shēng)产专(zhuān)项整治(zhì)工作。经查(chá),全区(qū)仅有合山市合(hé)丰能源公司(sī)河里洛山井为托(tuō)管煤矿,已严格按照方(fāng)案开(kāi)展(zhǎn)相关整(zhěng)治工(gōng)作。

        针对今年出现区域性、阶段性暴雨洪涝灾害,且煤炭价(jià)格不断上涨,自治区(qū)应急管理厅(tīng)专(zhuān)门组(zǔ)织召开煤(méi)矿安全风险会商研判会议,要求(qiú)企业制(zhì)定强有力(lì)煤矿(kuàng)水害防治安全措施,加强对(duì)煤矿开展水(shuǐ)害防治(zhì)专项整治,重(chóng)点检查煤矿未按规定进行(háng)探放水,未(wèi)按规(guī)定留设或者擅自开采防隔水煤(méi)柱(zhù)等违法违规行为,先后组织防(fáng)治水专家(jiā)赴来宾、河池、百色等产煤市开展(zhǎn)煤矿水害防治(zhì)专项督查(chá)工作,共检查煤矿13处,发现水害方(fāng)面问(wèn)题隐患(huàn)92项。

        优胜劣汰(tài),推进(jìn)煤(méi)矿淘汰(tài)和达标创(chuàng)建(jiàn)

        按照(zhào)国家、自治区有关煤矿安全生产政策措(cuò)施和决策部署,引(yǐn)导安全生产基础(chǔ)条件差(chà)、资源枯(kū)竭以(yǐ)及(jí)不具备(bèi)安全生产条(tiáo)件的煤矿加快淘汰、关闭退(tuì)出。自开展专项整治三年行动(dòng)以来(lái),广西先后(hòu)对环江毛(máo)南族自治县红山朝阳煤业(yè)有限(xiàn)公(gōng)司(sī)朝阳(yáng)煤矿、广西右江矿务局有限公司林场煤矿、塘(táng)内煤矿、保群煤矿以及白马矿(kuàng)业投资有限责任公(gōng)司白马煤矿等5处煤矿实施关闭退(tuì)出(chū),占专项整治三年行动前(qián)全区在册煤矿的22%。

        与此(cǐ)同时,自治(zhì)区应急管理厅(tīng)组织煤矿专家帮扶企业煤矿安全生产标(biāo)准(zhǔn)化“提(tí)级(jí)增效”(提高标准化等级水平)活动,积极(jí)引导机械化程度高、开采(cǎi)条件较好(hǎo)的合山贵能能源有限公司三矿(石村二号井),提级创建(jiàn)二级标(biāo)准(zhǔn)化(huà)矿井;帮(bāng)扶广西东怀矿(kuàng)业有限责任公司东怀煤(méi)矿(kuàng)提级(jí)创建国家一级标准(zhǔn)化矿井;培育广西合山煤业有限责任公司三矿三号南斜井、广西(xī)罗城伟隆煤业有限公司(sī)北陵山(shān)煤矿(kuàng)一(yī)号(hào)井等(děng)矿井,争取在2022年底通过煤矿安(ān)全生产标准(zhǔn)化管理(lǐ)体(tǐ)系二级考(kǎo)核,不断提升全区煤矿标准化管理水平,夯(bèn)实煤(méi)矿安全基(jī)础,促进煤矿(kuàng)安全(quán)生产。

        安全(quán)为要,强化煤矿安全监管检查

        全(quán)区组织各产煤市(shì)应急管理局跨区(qū)域交(jiāo)叉(chā)执法检查,通(tōng)过跨区域(yù)交叉执(zhí)法检查,破除地方壁(bì)垒,着力解决“看惯(guàn)了、习惯了、干惯了”和“看不到、想不(bú)到(dào)、查不透(tòu)”等问题(tí);转变检查(chá)排查(chá)方法,防(fáng)范企业对执法(fǎ)检查的疲(pí)劳感,实现煤矿安全风险可控,有效防范遏制伤(shāng)亡事故(gù)发生。本次排查出隐患和问题89条,立(lì)案查(chá)处违法(fǎ)违规案件1起。

        自治区应急管理(lǐ)厅联合广西煤(méi)矿安全(quán)监察局通(tōng)过“双随机一公开”监管平台,随机抽取检查执法人员(yuán)和被检查企业对象(xiàng),对3个(gè)煤矿(kuàng)单位开展井工煤矿通(tōng)风、瓦斯和煤尘爆炸防治情况,井(jǐng)工煤矿运输、提升和空(kōng)压(yā)机情况进行检查,共发现安全隐患和问题(tí)27项。

        今年“七一”庆祝建党100周年(nián)和“五(wǔ)一”“十(shí)一”等重大节(jiē)假日以及中国—东(dōng)盟博览会、中国—东(dōng)盟商务与投(tóu)资峰会等重大活动期间,自(zì)治区应急管(guǎn)理厅划分抽查监管(guǎn)责任区域,落实专人电话抽查、微信群提醒、查看煤矿安(ān)全监控平台等措(cuò)施(shī),进一步加(jiā)强全区煤矿安全生产(chǎn)。节假(jiǎ)日(rì)期间,通过电话抽查矿领(lǐng)导在(zài)矿在岗值班并提醒落实(shí)安全措(cuò)施(shī),查看煤(méi)矿安全监控(kòng)平台(tái)风险(xiǎn)监(jiān)控预警,责令企业及时核查(chá)处理并视风险(xiǎn)情况撤(chè)出井下作业(yè)人员(yuán)。重大活(huó)动期间,专门(mén)成立由(yóu)自治区(qū)应急(jí)管理厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、广西煤(méi)矿(kuàng)安全监察局3个督导检查组,对全区各煤(méi)矿安全生产进行督导检查(chá),强抓严管煤矿(kuàng)安全防范工作(zuò)。

        细化责任,压(yā)紧压实地方煤矿监(jiān)管(guǎn)

        制定印发《广西煤矿分级(jí)属地监管办法的通知》,明确全区各地煤(méi)矿日常安全监管主(zhǔ)体,落实煤矿(kuàng)日常安全(quán)监管责任,强化煤矿安全(quán)检查执法责任。今年9月,各市(县(xiàn)、市、区(qū))煤矿(kuàng)安全(quán)监(jiān)管部门在当地(dì)政(zhèng)府网站公(gōng)示辖区内各煤矿包保联系人,进一步压实煤矿安全监管责任,切实消除监管盲区。

        严格落实《广(guǎng)西煤矿(kuàng)安全分(fèn)级(jí)分类监管(guǎn)指导(dǎo)意见(jiàn)》,分级划分执法监管煤矿企业,落实(shí)属地(dì)责(zé)任,对全区煤(méi)矿开展安全生产督查(chá)和暗查暗访执法(fǎ)检(jiǎn)查。今(jīn)年前三季度对煤矿明察暗访9座(次),立案查(chá)处4起,并将查处情况通过(guò)工(gōng)作群或会议在全区通报,极大震慑各煤矿单位。




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