记（jì）者4月24日从最高人民检察院获悉（xī），2022年第（dì）一季（jì）度，全国（guó）检察（chá）机关共起诉非法采矿、破坏性（xìng）采（cǎi）矿犯罪1556人。

　　据最高（gāo）检（jiǎn）相关负责人介绍，近（jìn）年来，随着矿产资源价格不（bú）断上（shàng）涨，一（yī）些不法分（fèn）子（zǐ）为牟取（qǔ）非法利益，大肆破坏国家（jiā）矿（kuàng）产资（zī）源。此类犯罪对自然资（zī）源和生态环境造成严（yán）重破坏（huài），损害国（guó）家利益（yì）和社会公共利（lì）益（yì），应（yīng）依法严厉打击，开展综合整（zhěng）治。

　　6艘采砂船3年非法收入（rù）上亿（yì）

　　记者了解到，检察机（jī）关在（zài）办案中发现（xiàn），当前（qián）此类犯罪地（dì）域特征明显，涉及矿产种类多。

　　从2021年以来全国检（jiǎn）察（chá）机关受理的非法（fǎ）采矿案件情况看，该类犯（fàn）罪主要集中在山东、河北、广东、河南、福建、湖北、安徽、江西（xī）、江苏等（děng）矿产资源（yuán）大（dà）省（shěng），这9个省办案量合计（jì）占全国的（de）58.4%。涉及的矿产资源种（zhǒng）类较（jiào）多，包括砂石、煤炭、矿石（shí）、石墨、稀土、泥（ní）炭（tàn）土（tǔ）等。

　　“暴（bào）利驱使下，非法盗采屡禁不止。”最高检相关负责人透露，旺盛的市场需（xū）求导（dǎo）致矿产（chǎn）资（zī）源价格不断上涨，而实施盗采犯罪的技术含量却相对较低。面对巨额的利润和低廉的犯（fàn）罪成本，犯罪分（fèn）子不惜以身（shēn）试法、铤而走险。

　　比如盗采海砂案件（jiàn），从反映（yìng）的情况看（kàn），盗采海砂方法简单，运输储存便利，一吨（dūn）海砂的出水价和到港价存在数十元的利润空间，如果清洗后按（àn）照建筑用砂贩卖，利润空（kōng）间可到上百元（yuán）。按照普通江船（chuán）3000至5000吨的载运量，贩（fàn）运一次海砂的总利（lì）润可（kě）达（dá）数十万元。

　　福建省福州市马尾区检察院办理的一起23人（rén）非（fēi）法采矿案（àn）中，犯罪分子筹（chóu）资数千万元购（gòu）置6艘大型采砂船，盗采海（hǎi）砂销往福建、浙江等地。从（cóng）涉案（àn）银行账户与部分微信转账记（jì）录看，3年间（jiān）非法收入上（shàng）亿元。本案23名被告（gào）人一审被（bèi）法院分别（bié）以非法采矿罪、寻衅滋事罪、聚众斗（dòu）殴（ōu）罪、开设赌场罪等罪名，判（pàn）处（chù）一年四个月至（zhì）十年不等有期徒刑，并处五（wǔ）万（wàn）至（zhì）三百万元人民币不等罚金。全案追缴违（wéi）法所（suǒ）得共2000余（yú）万元。

　　披合法（fǎ）外衣实施非法盗采

　　据最高检相关负责人介（jiè）绍，此（cǐ）类犯罪手段多样（yàng），非法盗（dào）采隐蔽（bì）性强。有的犯罪分子未获取相关（guān）部门审（shěn）批，未取得（dé）采矿许可证，擅自开采；有的虽取得许（xǔ）可证，但恶意超范围开采，甚至通过边开（kāi）采边修（xiū）复（fù）方式，隐藏（cáng）非（fēi）法开采现场，逃避（bì）相关部门监管查处。

　　浙江省海宁（níng）市检（jiǎn）察院办理的一起非法采矿案中，犯罪（zuì）分子先后成立两家（jiā）公司，通过拍（pāi）卖方（fāng）式取（qǔ）得（dé）两个矿区（qū）的采矿权，并获（huò）得采矿许（xǔ）可证，多（duō）次超（chāo）越许可证规定范围，越界违法采矿100万余吨，涉案价值2600万余元。最终，两家涉案（àn）单位和相关负责人员（yuán）被追缴全部违法所得（dé），并被判处一（yī）至三年不等（děng）有期徒刑（xíng），并（bìng）处两（liǎng）万至一（yī）百万（wàn）元人民币不等罚金。

　　本报（bào）记者了解到（dào），从检察机关办案情况看，该类犯罪隐蔽性不断增加（jiā），一（yī）些犯罪分子（zǐ）甚至披着合法（fǎ）外衣，借助项目建设、土（tǔ）地复垦平整、河（hé）道整治（zhì）、矿山恢复治理（lǐ）等名义（yì），变相实施非法（fǎ）开采行为。例如，福（fú）建省永安市检察院办理的一起非法采矿（kuàng）案中，涉案企业以公司厂房通水（shuǐ）、通电、通路（lù）、土地平（píng）整（zhěng）的名（míng）义，雇（gù）佣工人非法采掘石英砂原矿，并进（jìn）行加工销售。

　　又例如，江（jiāng）苏省张家港市检（jiǎn）察（chá）院办理的一起非法采（cǎi）矿案中，犯罪分子利用装修塔楼及铺设景观的契机，伙同他人使（shǐ）用挖掘机开（kāi）挖国家4A级景区凤凰（huáng）山东（dōng）侧山体，非法开采山石6000余吨。目前，张家港市检察院已向法院（yuàn）提起刑事附带民（mín）事公益（yì）诉讼（sòng），建议判处被（bèi）告单位罚金，判（pàn）处被（bèi）告人有期徒刑（xíng），承担修复（fù）受（shòu）损山体（tǐ）法律责任，赔（péi）偿造成（chéng）的生态环境（jìng）资源损失。

　　据介绍（shào），有的甚至（zhì）在参与修（xiū）复被盗采地（dì）区（qū）生态环（huán）境时，实（shí）施盗采行为（wéi）。例如，北京检察（chá）机关办理的一起（qǐ）非法采矿案（àn）中（zhōng），犯（fàn）罪嫌疑人借参与（yǔ）盗（dào）采点修复项目之机，盗采叶腊石（shí）近600吨。目（mù）前涉（shè）案叶蜡石已经被（bèi）全部查获，北京检（jiǎn）察机关（guān）已（yǐ）提起刑事附（fù）带（dài）公益诉讼，建议判处被告人（rén）有期徒（tú）刑，承担生态环境修复等民（mín）事责任。

　　犯（fàn）罪形态规模化，拉拢、腐蚀国家工作（zuò）人员

　　“非法盗采严重（chóng）破坏生态环境，甚至引发安全事故（gù）。”最高（gāo）检（jiǎn）相关（guān）负责人表示，此类犯罪中，犯罪分子大（dà）多进（jìn）行（háng）简单粗暴的（de）掠夺式（shì）盗采，导致（zhì）植（zhí）被破（pò）坏、水土流失、地表裸露、土壤（rǎng）沙（shā）化等，极易引发（fā）地面塌陷（xiàn）、崩（bēng）塌、滑坡、泥（ní）石流等次生地（dì）质（zhì）灾害，对（duì）生态环境破坏极大（dà）。

　　比如在长江、黄河等重要航道非法开采砂（shā）石，还会直接改（gǎi）变原河床（chuáng）形态，造（zào）成原航（háng）道（dào）航行条件（jiàn）发生改变，影响通航安全（quán）、防洪安全（quán）及河势稳定。据最高检（jiǎn）透露，盗采（cǎi）分子（zǐ）为实现利益最（zuì）大化，甚至在采矿中违法使（shǐ）用违禁化学制（zhì）剂，不仅严重破（pò）坏矿产资（zī）源和生态环境，且极易（yì）引（yǐn）发致人伤亡的（de）重（chóng）大（dà）安全事故。北京、山西（xī）、河南等地检察机（jī）关（guān）已办理多起以有机氰化物非法采矿（kuàng）案件（jiàn）。

　　本报记者了解到，此类犯（fàn）罪（zuì）还呈现出犯罪形态（tài）规模化、常与黑恶势力（lì）交织的（de）特点。“该类犯罪团伙一般人数众多（duō）、分（fèn）工明确，形成（chéng）‘采、运（yùn）、销’一（yī）条（tiáo）龙产（chǎn）业链。一些地方办案发现，因经济利益巨（jù）大，常有（yǒu）黑恶（è）势力参与其中（zhōng）。”最高检相（xiàng）关（guān）负责人说。

　　江西省浮梁（liáng）县（xiàn）检察院办理（lǐ）的一（yī）起黑社会性质（zhì）组织案中，犯罪（zuì）嫌疑（yí）人以某公（gōng）司名义取得河道疏浚权，以疏（shū）浚为掩饰，通过暴力、威（wēi）胁形成非法控制，拉拢、腐蚀国家工作（zuò）人（rén）员逃（táo）避监管，非法采砂长达10余年，攫取非法利（lì）益2亿余元，给河（hé）道安（ān）全及生态资源造成严重（chóng）破坏。

　　据了解，该（gāi）案21名被告人二（èr）审被法院分别以组织、领导、参加黑社（shè）会性质组织罪，非法采（cǎi）矿罪，寻衅滋事罪，敲（qiāo）诈勒索罪（zuì），行（háng）贿罪，重大责任事故罪，隐匿（nì）、故意销（xiāo）毁会计凭证、会计账薄（báo）罪，洗钱罪（zuì），判处十三年至一年三个月不（bú）等（děng）有（yǒu）期徒刑，并处罚金622万元，组织、领（lǐng）导者并处（chù）没收（shōu）个人全部（bù）财产，剥夺（duó）政（zhèng）治权（quán）利二年。

　　最高检负责（zé）人表示，全（quán）国检察机关将多措并举惩治盗采矿产（chǎn）资源犯（fàn）罪（zuì），推动（dòng）综合整治，促进源头治理、长效治理，守（shǒu）护绿水青山。深（shēn）入开展自（zì）然资源领域专项整治行动，严厉打击矿产资源领域（yù）犯罪，对重大案件挂牌（pái）督办（bàn），严惩“砂霸”“矿霸”。

　　据（jù）了解，检察（chá）机关将充分发挥（huī）“刑事追诉+公益诉讼”检察职能。对破坏矿产资源犯罪行（háng）为造（zào）成社会公共利（lì）益（yì）损害的，以非法采矿罪追究刑事责任并处罚金的同时（shí），依法提起刑事附（fù）带（dài）民事（shì）公益诉讼或民事公益诉讼，判令其（qí）赔偿因非法采矿造成（chéng）的国家矿产资源（yuán）损失，在规定期限内（nèi）对被破坏的生态环境予以恢复。（中（zhōng）国经营报）