国(guó)库现(xiàn)金指(zhǐ)用于(yú)政(zhèng)府持(chí)有的维持政府运作的现金或流(liú)动资产,是政府(fǔ)收入扣除支出后的累积盈余。因此,影响国库现金余额的(de)因(yīn)素是政府收入、预算支出和国(guó)库(kù)现金使用额。
国库现金是政府除(chú)通过发行国(guó)库券和政府债券(quàn)来筹集资金之外(wài)的主(zhǔ)要流(liú)动性管(guǎn)理工具之一。虽然国库现金不是推动政府支出的主要政(zhèng)策工具,但(dàn)充裕的国库(kù)现金也(yě)可(kě)确保政府在需要资金(jīn)的紧急情况(kuàng)下仍(réng)有回旋(xuán)余地(dì),并增强政府的偿还(hái)债务能力。
2012年8月泰国政府的(de)国库现金余(yú)额为4,640亿(yì)泰铢。估计截至(zhì)2012年(nián)财政年度末,国库现金余额接近5,000亿泰铢,占政府支(zhī)出总额的20-21%,高于2000-2011年2,000亿泰铢、占政府支出的(de)13.3%的年(nián)均国(guó)库现(xiàn)金(jīn)余(yú)额。国库现金(jīn)增加来自多种因素,包括年度财(cái)政预算总额的(de)增加、政府为应对经济不确(què)定性尤其是(shì)世(shì)界(jiè)经济(jì)危机所准备的应急现金、因国内政治因(yīn)素(sù)导致的财政预算(suàn)支用迟缓、政(zhèng)府收(shōu)入超(chāo)过预(yù)期(qī)以及根据宪法(fǎ)规定(dìng)编制的国(guó)库现(xiàn)金支出(chū)补偿(cháng)预算。
稳定增加的国库现金余额(é)反映了泰国政府拥有良好(hǎo)的国库现(xiàn)金管理能力以应对经济的周(zhōu)期性变动和(hé)世界经济危机、国内政治(zhì)问题和自然灾害(hài)等各(gè)种风险因素。开泰(tài)研究(jiū)中(zhōng)心认为,政府是否应利用(yòng)部分国库现(xiàn)金以创造更(gèng)多收益的构想取决于法(fǎ)律(lǜ)规定和政府(fǔ)的决策,但预期的投资收益率应与货币市场的收益率(lǜ)相一致,同时应考(kǎo)虑到流动性和风险因素,特别是有必(bì)要持(chí)有一定的流(liú)动性以便在各(gè)个不(bú)同(tóng)时期按照实(shí)际经(jīng)济状况管(guǎn)理(lǐ)政府支出。
泰国国库现金:政府流动性管理工具之一
国库现(xiàn)金指(zhǐ)用于政(zhèng)府持有(yǒu)的维持(chí)政府(fǔ)运作(zuò)的现(xiàn)金或流动资产,是政府收入扣(kòu)除支出后的累积盈余。因此,影响国库现金(jīn)余额的(de)因(yīn)素是政府收入(rù)、预算支出(chū)和(hé)国库现金使用额。
国库现金是政(zhèng)府除通过发行(háng)国库券和政府债券来筹集资金之(zhī)外的主(zhǔ)要(yào)流动性管(guǎn)理工具(jù)之一。虽然国(guó)库现金不是推动政府支(zhī)出(chū)的主要政策工具,但充裕的国库现金也(yě)可确保(bǎo)政府(fǔ)在需要资金(jīn)的紧急(jí)情况下仍有回旋余地,并增强政府(fǔ)的偿(cháng)还债务能力(lì)。
2012年8月泰(tài)国政府的国(guó)库现金余额为4,640亿(yì)泰铢(zhū)。估计截至(zhì)2012年财(cái)政年度(dù)末,国库现金余(yú)额接(jiē)近5,000亿泰铢,占政府支出总额的(de)20-21%,高于2000-2011年2,000亿(yì)泰铢(zhū)、占(zhàn)政(zhèng)府支出(chū)的(de)13.3%的年均国库现金余额(é)。国(guó)库现金增加来自多种因素,包括年度(dù)财(cái)政预(yù)算(suàn)总额的增加(jiā)、政府为应对经济不(bú)确定性(xìng)尤(yóu)其是世界经济危机所准(zhǔn)备的应急现金(jīn)、因国内政治因素(sù)导(dǎo)致的财政预算支用迟缓、政(zhèng)府收入(rù)超过预期(qī)以及根据宪法规(guī)定编制的国库现金支出补(bǔ)偿预算。
稳(wěn)定增加的国库(kù)现金余额(é)反映了泰国政府(fǔ)拥有良(liáng)好的国库现金管(guǎn)理能(néng)力以(yǐ)应对经(jīng)济的(de)周(zhōu)期性变动和世界经济危机、国内政治问题和自然灾(zāi)害等各(gè)种风险(xiǎn)因素。开泰研(yán)究中(zhōng)心认为(wéi),政府是否应利用部(bù)分国库现金以创(chuàng)造更多收益(yì)的(de)构想取决于(yú)法律(lǜ)规定和政府的决策,但(dàn)预期的(de)投资(zī)收益率应(yīng)与货币市场的收(shōu)益率(lǜ)相一致,同时应考虑到流动性和风险因(yīn)素,特别是有必(bì)要持有一定的流动性以便在各个不同时期按照实际经济状况(kuàng)管理政府支出(chū)。