总理字第205号
根据1995/01号政府(fǔ)法。
根(gēn)据1994/07/18日国会字第94/03号经营法。
根据1994/07/18日(rì)第94/04号税法。
根据(jù)2001/10/09日贸易部长(贸字第(dì)1165号)提案。
根据2000年12月(yuè)25日(rì)政府会议决(jué)议(yì)。
政府总(zǒng)理特(tè)颁布(bù)此令(lìng):
第(dì)一章 总则
第一条 条例(lì)地位
此令依法确定了(le)旨在鼓(gǔ)励出口、规范(fàn)管理进口、鼓励与外国贸(mào)易交往、逐步溶(róng)入国际贸易体系、推动群众生活改善,并为国家社会经济发展做出积极贡献(xiàn)的商品出(chū)口(kǒu)与进口管理制度。
第(dì)二(èr)条 定义
“出(chū)口”系指(zhǐ)将(jiāng)商(shāng)品从(cóng)老挝人民民主共和(hé)国输出(chū)到某一国家。
“进口”系指将商品从某一国家输入到老挝人民民主共和国。
第三条 组织与运(yùn)作的基本原则
在老挝人民民主共(gòng)和国(guó)从(cóng)事商品(pǐn)进口与出(chū)口的一切组织(zhī)和活动必须严格执行(háng)本命令和其它有关法规(guī)。
第二章 商品管(guǎn)制(zhì)
进口与(yǔ)出口管制商品
第四条 进口(kǒu)和出口商品管制(zhì)
依据此令和其它(tā)有(yǒu)关法规,老挝人(rén)民民(mín)主(zhǔ)共和国政府鼓励(lì)所有商品出口和进口,政府管制的商(shāng)品除外。根据(jù)本命(mìng)令对某一商(shāng)品(pǐn)实施(shī)进口和出(chū)口管制是维护国家经济(jì)稳定、保持社会安(ān)宁有序、尊重民族(zú)优良习俗和文化、保护国家和社会各(gè)方面利益(yì)的需要。
上述进口管制是(shì)为了保护内部生产和(hé)消费(fèi),防止(zhǐ)国内商品和价(jià)格出(chū)现混乱,调控进(jìn)口和出口商品平(píng)衡(héng)。
出口(kǒu)管制是为了防(fáng)止发生商(shāng)品短缺,在(zài)国(guó)内进行商品储备,根据老挝人(rén)民民主共和国加入(rù)的国(guó)际协定出口管制商品(pǐn),根据法规(guī)保护和审批商品(pǐn)。
第五(wǔ)条 管制措施(shī)
商品进口与出口(kǒu)管制可采取如(rú)下措施:
--禁止进口或出口。
--颁发进口或出口(kǒu)许可证。
--根据国际贸易(yì)惯(guàn)例和规定,出具进出口商品原产地证明、质(zhì)量证明等。
--禁(jìn)止或限止部分商(shāng)品(pǐn)的进(jìn)口或出口经营。
--确定拟(nǐ)进行企业注(zhù)册单位(wèi)的(de)经营目标。
--规定进口或出口缴费。
--认证进出口商品的质(zhì)量。包括数量、容量(liàng)、体积、种类、品种(zhǒng)、规格、重量、价格、名称或(huò)商标(biāo)、商品原产地和出口销售或进口的种类(lèi)。
--采取其它便于(yú)管制进口和出口的必要措施(shī)。如商品平衡计划(huá)、关税-税赋措施的运用(yòng)、集(jí)团或协会的组建。
--本(běn)条规定的某项(xiàng)措(cuò)施如果(guǒ)与老挝人民民主共和国某一阶段认可(kě)的(de)法规(guī)或作为成员参与的国(guó)际贸易规则相抵触可予以取消。
第六条 管制商品
管制商品是政府根据此令第五条之规定对(duì)进出口实施管制措施的(de)商品。
政(zhèng)府管制商品目(mù)录可视情进行调(diào)整。具体由贸易(yì)部确定。
其(qí)它(tā)部门管制(zhì)或采取其它管(guǎn)制措施的商品(pǐn)除外,可取消管制商品目(mù)录(lù)或(huò)视情对各(gè)类(lèi)商品采取(qǔ)具体(tǐ)管制措施。
第七条 其它部门管(guǎn)制的商(shāng)品(pǐn)
其它部(bù)门管制(zhì)的商品是属各(gè)有(yǒu)关部门(mén)直(zhí)接管辖(xiá)的商品,在进口或出口之(zhī)前,进口者或出口者必(bì)须执行有关部门制定的管(guǎn)制措施。
以上所述商品和具体管制措施由有关部门确定,并视情予以公布(bù),向(xiàng)贸易部(bù)书面通报商(shāng)品清单(dān),以便列入(rù)政(zhèng)府管制(zhì)商(shāng)品目录。
贸易部向有(yǒu)关(guān)企业和部门通报上述目录。
第八条 须(xū)申领(lǐng)许可(kě)证(zhèng)的商品
须申领进口或出口许可证的(de)商品由政府禁止进口或出口的商品和政府管制的商品组成。
贸易部颁发许可证并制定许可(kě)证申领规则,贸(mào)易(yì)部在发(fā)放禁止商(shāng)品进(jìn)口或(huò)出口(kǒu)许可证前须同有(yǒu)关(guān)部门(mén)协(xié)调(diào),并事先征得政府总理同意。
第三章 进口者和(hé)出口者
第九条 进口者
进口者须具(jù)备:
--根据此令进行企业登记的个人或(huò)法人(rén),上述企业的(de)商品进(jìn)口是用于国(guó)内销售的(de)进(jìn)口。
--已进行企业登记的个(gè)人和法人拟在某(mǒu)一行业进行经营,可按有关法规进口此令第18条规定的专(zhuān)项(xiàng)指标进口商品(pǐn)。
第(dì)十(shí)条 出口者
已进行(háng)企业登(dēng)记的个(gè)人和法人,均可从事出口贸易业务。
第(dì)十(shí)一(yī)条 商品进口者或出(chū)口者
商品进口或出口(kǒu)者是获得许可或在(zài)临时从事部分无商业(yè)目(mù)的的商品进口-出口(kǒu)业务中享有(yǒu)税法权利的个人和组织。
第(dì)四章 进(jìn)口-出口贸易企业的设(shè)立(lì)与运作
第十二条 进口(kǒu)贸易企业的设立
根据第九条第一款(kuǎn)规定,拟(nǐ)设立(lì)进口(kǒu)贸(mào)易(yì)企业的个人和法人须向贸易部门递交设立申请(qǐng),进行企业登记,到财政部门进行税务登(dēng)记(jì)。
第十三条 出口(kǒu)贸易企业的(de)设立
根据第十条规定进行企业登记的企业均为出口贸易企业(yè)。
基于(yú)此种情(qíng)况,没有进行企业登记,但(dàn)有意从事出(chū)口贸(mào)易(yì)的(de),请按此(cǐ)令第十二条规定(dìng)的(de)申请程序(xù)执行。
与国外贸易伙(huǒ)伴签有购销合同。进(jìn)口贸(mào)易企业(yè)进口(kǒu)管制商品须执行各类(lèi)商品管制规则。
第十四条 企业设立形式(shì)
出口、进口贸易(yì)企(qǐ)业设立形式可按企业法规定的形(xíng)式、类型和格式设(shè)立(lì)。
第(dì)十五条 注册资(zī)金
申请设立出口(kǒu)、进(jìn)口贸易企业的注册资金应(yīng)按企(qǐ)业法(fǎ)规定执(zhí)行,从事(shì)注册资金高于此、且属经营法规(guī)管辖内(nèi)商品进出(chū)口贸易(yì)业务的除外。
第十(shí)六条 登记(jì)许(xǔ)可商品(pǐn)
申(shēn)请进口贸易企业登记时(shí),有关的个(gè)人(rén)和法人须详细、准(zhǔn)确地申报拟经(jīng)营商(shāng)品(pǐn)目录(lù)。上述商品目录可是单(dān)项,也可是(shì)多项,但必须(xū)符合自已的实(shí)际能力(lì)。
根据上述规定,获进(jìn)口贸易企业登记证的个人或法人可经营各类商品(pǐn)出口贸(mào)易(yì)业务。属政府管制、并由(yóu)出口贸易企业进行登记的商品、政府(fǔ)禁止(zhǐ)的商品或法规规定的(de)其(qí)它商品除外(wài)。
进口此令第九条第(dì)二部分(fèn)规定的专项商品须列(liè)入企(qǐ)业登记证进口商品目录申报。
贸易部确(què)定须列入出口贸(mào)易(yì)企业登记的出口商品种类。
第十七(qī)条 对不从(cóng)事经(jīng)营(yíng)业(yè)务企业的处罚
企业自登记之日起连续一年内不从事经营(yíng)业务的进出(chū)口贸易(yì)企业将自动失去上(shàng)述企(qǐ)业登记(jì),在一年期限结束前(qián)向贸易部门(mén)说明理由的(de)除外。
第五章 进口
第(dì)十八(bā)条 进口贸(mào)易企业的进口
各进(jìn)口贸易企(qǐ)业的商品进口须执行以下规定:
--根据企业登记规定的商品目(mù)录或种类进(jìn)口商品。
第十九(jiǔ)条 专项商品进口(kǒu)者(zhě)的进口
用于特殊目的的商(shāng)品进口者可根据有关部(bù)认可的计划,有权(quán)进口直接用(yòng)生产经营的物(wù)资(zī)、原(yuán)材料、生(shēng)产工具(jù)和设备等。
第二十条 进口程(chéng)序(xù)
根据此令,用于特殊目(mù)的、手续齐全的进口贸易企业和商品进口者可直接向海关出示商品进口文件。
第(dì)二十一条 商品进口者(zhě)的(de)进口
进口者的进口须按(àn)税(shuì)法规定目录、范围、种类、货(huò)物数量执行。
第六章(zhāng) 出口
第二十(shí)二条 出(chū)口贸(mào)易企业的出(chū)口(kǒu)
各出口贸易企业(yè)的商品出口必(bì)须与国外贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)签有购销合(hé)同。
管制商品的(de)出口,出口贸易企业须按各类商品管制规则执行。
第(dì)二(èr)十三(sān)条 出口程序(xù)
此令第十条规定(dìng)的出口者可(kě)直接向海关呈递商(shāng)品出口(kǒu)文(wén)件(jiàn)。
第二十四条(tiáo) 商品(pǐn)出(chū)口者的出口
商品出口者的出口按海(hǎi)关法规(guī)定执行。
第七章(zhāng) 违规处罚(fá)措施(shī)
第(dì)二十五条(tiáo) 违反商(shāng)品管(guǎn)制规(guī)则
无权(quán)进口或出(chū)口商品者除外(wài),违反商品管(guǎn)制规则的(de)个人和法人将受(shòu)到处罚或法律(lǜ)追究。
第二十六条 其它违规行(háng)为
进口者、出口(kǒu)者以(yǐ)及有关当局和职员的违规行为(wéi)。如(rú)伪造文件、利用职权均负法律责(zé)者。
第八章 最后条款
第二十七条(tiáo) 组织实(shí)施
总理府、贸(mào)易(yì)部、财政部及其它相(xiàng)关部委、省、市(shì)、特区(qū)有(yǒu)义(yì)务在全(quán)国范围内有效组织实施此令。 第二十八条 此令(lìng)自签字之日起生效,此前颁布(bù)的各项规定如与(yǔ)此令相抵触(chù)均(jun1)将(jiāng)自行作废。